國企改革三年行動(dòng)巡禮 | “四梁”聚力打造“國之重器”——中國郵政持續(xù)推進(jìn)主責(zé)主業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
作者：中國郵政報(bào)記者 張明月來源:中國郵政報(bào)發(fā)布時(shí)間：2022-08-05
8月3日，《財(cái)富》雜志發(fā)布今年的世界500強(qiáng)排行榜，中國郵政躍升至世界郵政企業(yè)第1位，連續(xù)3年挺進(jìn)百強(qiáng)。同時(shí)，不久前召開的2022年中國郵政集團(tuán)有限公司工作座談會(huì)公布的數(shù)據(jù)顯示，集團(tuán)總收入從2018年的5664億元增至2021年的7009.5億元，年均增幅7.4％；利潤年均增幅16.3％，高于央企平均水平4.4個(gè)百分點(diǎn)。一組組振奮人心的數(shù)據(jù)，見證著行業(yè)“國家隊(duì)”一路乘風(fēng)破浪。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“國有企業(yè)是中國特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量，必須做強(qiáng)做優(yōu)做大。”《國企改革三年行動(dòng)方案（2020－2022年）》指出，中央企業(yè)要圍繞服務(wù)國家戰(zhàn)略，聚焦主業(yè)主責(zé)發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，更好發(fā)揮國有企業(yè)在暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)、市場循環(huán)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)循環(huán)等方面的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。
“要打造關(guān)鍵時(shí)刻聽指揮、拉得出，危急關(guān)頭沖得上、打得贏的基本隊(duì)伍，要將中國郵政打造成為行業(yè)的‘國家隊(duì)’。”中國郵政集團(tuán)有限公司黨組書記、董事長劉愛力點(diǎn)明，對中國郵政而言，心懷“國之大者”，就要增強(qiáng)“放眼全局謀一域”的意識，主動(dòng)從服務(wù)國家大局中找準(zhǔn)坐標(biāo)、選準(zhǔn)方位、發(fā)揮作用——郵政普遍服務(wù)是保障公共服務(wù)均等化的法律性制度性安排，是實(shí)現(xiàn)共同富裕、助力鄉(xiāng)村振興的重要途徑，與人民群眾向往的美好生活息息相關(guān)，是中國郵政的“根”。快遞物流是數(shù)字中國基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，是暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)的重要支撐，是服務(wù)新發(fā)展格局的重要力量，是中國郵政的主責(zé)主業(yè)。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的血脈，服務(wù)“三農(nóng)”、城鄉(xiāng)居民和中小企業(yè)是國家對郵儲(chǔ)銀行的定位。農(nóng)村電商則是服務(wù)鄉(xiāng)村振興的重要抓手。
國企改革三年行動(dòng)實(shí)施以來，中國郵政自覺汲取習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉力，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)，堅(jiān)持“人民郵政為人民”的服務(wù)宗旨，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，全面深化改革，完善公司治理，加快業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型，在“四梁八柱”戰(zhàn)略框架下，全力以赴服務(wù)黨和國家重大戰(zhàn)略部署，著力構(gòu)建新郵政發(fā)展格局，開啟中國郵政二次崛起新征程。
堅(jiān)守使命責(zé)任 明確發(fā)展路徑
4月21日，上海新冠肺炎疫情形勢仍然嚴(yán)峻，上海郵政的社區(qū)團(tuán)購群里，一位“團(tuán)長”正在中國郵政電商平臺挑選團(tuán)購商品，發(fā)出新團(tuán)購信息；與此同時(shí)，上海郵政虹橋營業(yè)部投遞員史愛民爭分奪秒，為一名患者配送治療心血管疾病的藥品；而遠(yuǎn)在四川省德陽市中江縣，郵車駕駛員張俊、余泉勇已經(jīng)出發(fā)，歷經(jīng)36個(gè)小時(shí)、行駛2000余公里后，將15噸愛心蔬菜送到上海。大上海保衛(wèi)戰(zhàn)中，源源不斷的防疫物資和生活物資，從江蘇、浙江、江西、山東、廣東等地搭乘郵車及時(shí)發(fā)往上海，保障上海的民生供應(yīng)。
緊跟疫情形勢變化，中國郵政探索出了政府集采、社區(qū)團(tuán)購、醫(yī)藥接力配送三種模式，在上海、北京、黑龍江等地主動(dòng)兜底防疫物資、食品藥品、生活必需品等民生物資配送，切實(shí)維護(hù)人民群眾正常生產(chǎn)生活秩序，進(jìn)一步充分彰顯行業(yè)“國家隊(duì)”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實(shí)當(dāng)好打通“大循環(huán)”的主力軍、疏通“微循環(huán)”的國家隊(duì)、暢通“內(nèi)循環(huán)”的排頭兵。
今年的《政府工作報(bào)告》指出，國資國企今年的工作重心是完成國企改革三年行動(dòng)任務(wù)，指明“要促進(jìn)國企聚焦主責(zé)主業(yè)、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈支撐和帶動(dòng)能力”。中國郵政在統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作上的實(shí)際行動(dòng)，為此加上了有力注腳。
“要看清楚弄明白中國郵政打造行業(yè)‘國家隊(duì)’的使命責(zé)任，全力服務(wù)黨和國家重大戰(zhàn)略。”劉愛力指出，過去，中國郵政在服務(wù)人民的解放事業(yè)中彰顯“對黨赤膽忠心”的紅色基因；現(xiàn)在，中國郵政在不斷滿足人民日益增長的美好生活需要中彰顯“人民郵政為人民”的人民屬性；新征程上，中國郵政在服務(wù)黨和國家事業(yè)大局中將進(jìn)一步彰顯“國之重器”的使命責(zé)任。而作為國有企業(yè)，只有取得良好的經(jīng)濟(jì)效益，才能更好地承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，才能真正成為黨和國家的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，成為黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。
2020年6月，中央全面深化改革委員會(huì)第十四次會(huì)議審議通過《國企改革三年行動(dòng)方案（2020－2022年）》；2020年12月，中國郵政結(jié)合企業(yè)實(shí)際制定并印發(fā)了《中國郵政集團(tuán)有限公司改革三年行動(dòng)實(shí)施方案（2020－2022年）》，指出要聚焦主責(zé)主業(yè)，優(yōu)化戰(zhàn)略布局，圍繞服務(wù)國家戰(zhàn)略，構(gòu)筑中國郵政高質(zhì)量發(fā)展的“四梁八柱”。集團(tuán)公司2020年工作會(huì)指出，要構(gòu)筑改革發(fā)展“四梁八柱”，推動(dòng)中國郵政二次崛起，普遍服務(wù)、寄遞業(yè)務(wù)、金融業(yè)務(wù)、農(nóng)村電商是支撐中國郵政發(fā)展的“四梁”，協(xié)同則是中國郵政最核心的優(yōu)勢；集團(tuán)公司2021年工作會(huì)上，進(jìn)一步提出著力構(gòu)建普惠郵政、平臺郵政、數(shù)字郵政、綠色郵政、活力郵政、和諧郵政“六維共生”的新郵政發(fā)展格局；到集團(tuán)公司2022年工作會(huì)，發(fā)展路徑愈加明晰——中國郵政具有商流、物流、資金流、信息流“四流合一”的獨(dú)特優(yōu)勢，在“一個(gè)中國郵政”體系中，普遍服務(wù)是協(xié)同的基礎(chǔ)，寄遞是協(xié)同的紐帶，銀行是協(xié)同的關(guān)鍵，農(nóng)村電商是協(xié)同的牽引，數(shù)據(jù)是協(xié)同的核心。
“‘四流’是郵政戰(zhàn)略資源和發(fā)展內(nèi)在動(dòng)力。”劉愛力指出，在資金流方面，郵政擁有全國覆蓋最全、數(shù)量最多的金融網(wǎng)點(diǎn)資源，持有包含銀行、保險(xiǎn)、證券、基金等多個(gè)金融牌照；在物流方面，是唯一實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通、村村達(dá)的國有物流企業(yè)，在虛擬經(jīng)濟(jì)時(shí)代起到不可或缺的連接商品與客戶作用；在商流方面，搭建了“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”和“工業(yè)品下鄉(xiāng)”相結(jié)合雙向流通渠道；在信息流方面，積累了大量數(shù)據(jù)資源，具備向數(shù)據(jù)資產(chǎn)轉(zhuǎn)化的空間。
今年6月，集團(tuán)公司學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神專題培訓(xùn)班上，劉愛力在談到中國郵政改革創(chuàng)新的戰(zhàn)略路徑時(shí)再次強(qiáng)調(diào)指出：“中國郵政的核心資源是什么？是‘四流合一’資源稟賦。核心競爭力是什么？是基于數(shù)智化的協(xié)同生態(tài)。核心競爭優(yōu)勢是什么？是構(gòu)建農(nóng)村市場主導(dǎo)優(yōu)勢。”
風(fēng)物長宜放眼量，以“四梁”為抓手，中國郵政聚力改革攻堅(jiān)，著力提質(zhì)增效，在服務(wù)新發(fā)展格局中縱深推進(jìn)中國郵政高質(zhì)量發(fā)展。
聚焦主責(zé)主業(yè) 提升能力建設(shè)
“為什么高考試卷和大學(xué)錄取通知書都是中國郵政送……因?yàn)橛行┑胤街挥兴麄冊敢馊ィ ?月8日，“共青團(tuán)中央”微信公眾號以此為標(biāo)題發(fā)出推文，閱讀量迅速突破十萬次。“翻雪山、越天塹、跨高原、涉河谷，有人的地方就有中國郵政。”在文章的留言區(qū)，許多網(wǎng)友感嘆：“你可以永遠(yuǎn)相信中國郵政。”
“十三五”時(shí)期，中國郵政提前一年實(shí)現(xiàn)50多萬個(gè)建制村全部直接通郵，構(gòu)建了覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民的龐大網(wǎng)絡(luò)體系。2021年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率和建制村通郵率保持100％，重點(diǎn)監(jiān)管指標(biāo)提質(zhì)達(dá)標(biāo)，機(jī)要通信連續(xù)14年萬無一失。空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面補(bǔ)白，信函上飛機(jī)、邊海防通郵、普郵全程時(shí)限大幅縮減……一項(xiàng)項(xiàng)重大突破，牢牢夯實(shí)了中國郵政的生存根本和意義所在。
與此同時(shí)，中國郵政全面落實(shí)“代理、疊加、賦能”的要求，通過深扎根、拓根系、強(qiáng)根基，加快推進(jìn)渠道平臺轉(zhuǎn)型，著力豐富普遍服務(wù)新內(nèi)涵。2020年，集團(tuán)公司下發(fā)渠道平臺轉(zhuǎn)型實(shí)施方案，“疊加疊加再疊加、代理代理再代理、代辦代辦再代辦”，打造校園綜合服務(wù)平臺、實(shí)施主題郵局品牌化運(yùn)營、四類網(wǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)型加快、業(yè)務(wù)疊加進(jìn)一步豐富……中國郵政致力于構(gòu)建新一代郵政綜合服務(wù)平臺，通過擴(kuò)大轉(zhuǎn)型范圍、提升網(wǎng)點(diǎn)效能以及提升數(shù)字化能力三個(gè)切入點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)普遍服務(wù)和政務(wù)便民、郵快合作、惠農(nóng)合作、普惠金融以及農(nóng)村電商的有機(jī)結(jié)合。網(wǎng)點(diǎn)業(yè)務(wù)疊加達(dá)到13大類61細(xì)項(xiàng)，點(diǎn)均疊加6.5項(xiàng)。全國累計(jì)疊加警郵服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)11616個(gè)，疊加警醫(yī)郵服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)2663個(gè)，疊加稅郵服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)18339個(gè)，疊加電動(dòng)車上牌業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)3486個(gè)，疊加政府公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)4462個(gè)，疊加社保服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)7232個(gè)，疊加醫(yī)保服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)6094個(gè)，1.9萬個(gè)網(wǎng)點(diǎn)疊加了社區(qū)團(tuán)購業(yè)務(wù)，5214個(gè)網(wǎng)點(diǎn)疊加了煙草零售業(yè)務(wù)，開辦醫(yī)藥零售門店247家。目前，全國渠道平臺網(wǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)型工作已取得了明顯成效，全國已轉(zhuǎn)型網(wǎng)點(diǎn)54257個(gè)，覆蓋率三年達(dá)到97.4％；2021年全國轉(zhuǎn)型網(wǎng)點(diǎn)年累計(jì)收入近千億元，點(diǎn)均收入增幅為21％。
作為行業(yè)“國家隊(duì)”，中國郵政在持續(xù)加快改革發(fā)展中，由傳統(tǒng)的郵政企業(yè)發(fā)展成為既提供郵政普遍服務(wù)和特殊服務(wù)，又經(jīng)營金融、快遞物流和電子商務(wù)的現(xiàn)代企業(yè)集團(tuán)。
根植于郵政的金融業(yè)務(wù)，是支撐中國郵政改革創(chuàng)新、確保可持續(xù)發(fā)展的源泉。2019年，郵政儲(chǔ)金業(yè)務(wù)開辦100周年，郵儲(chǔ)銀行正式被納入“國有大型商業(yè)銀行”序列，并在上交所掛牌上市。以此為新起點(diǎn)，在國企改革三年行動(dòng)期間，郵儲(chǔ)銀行深入推進(jìn)“五化轉(zhuǎn)型”，加快打造一流大型零售商業(yè)銀行，各項(xiàng)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展取得了階段性成效。業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化——2021年完成郵儲(chǔ)銀行300億元定增，提升了資本充足率和風(fēng)險(xiǎn)抵御能力；AUM規(guī)模突破13萬億元，資產(chǎn)負(fù)債規(guī)模穩(wěn)健增長，風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制持續(xù)完善；首家由國有大行發(fā)起設(shè)立的獨(dú)立法人直銷銀行——郵惠萬家銀行于今年6月開業(yè)并推出首批產(chǎn)品。科技賦能加速推進(jìn)——2021年實(shí)現(xiàn)17個(gè)新建系統(tǒng)自主研發(fā)，2022年一季度新增8個(gè)自主研發(fā)系統(tǒng)，自主研發(fā)、自主平臺應(yīng)用、敏捷研發(fā)三項(xiàng)占比繼續(xù)提升；成為數(shù)字人民幣指定研發(fā)機(jī)構(gòu)之一，在新一輪電子支付競爭格局中建立了先發(fā)優(yōu)勢；加快“郵儲(chǔ)大腦”和區(qū)塊鏈平臺建設(shè)，云平臺應(yīng)用達(dá)到同業(yè)領(lǐng)先水平；全面投產(chǎn)上線新一代個(gè)人業(yè)務(wù)核心系統(tǒng)，將新一代手機(jī)銀行系統(tǒng)性能提升3倍，實(shí)現(xiàn)了千人千面的個(gè)性化服務(wù)。
郵政代理金融以郵銀協(xié)同加快構(gòu)建全產(chǎn)品鏈體系，提升對客戶的綜合服務(wù)能力；加快推進(jìn)從“做儲(chǔ)蓄”向“做客戶”“做生態(tài)”轉(zhuǎn)型，打造多元增收格局；持續(xù)推進(jìn)數(shù)字風(fēng)控與傳統(tǒng)風(fēng)控相結(jié)合的管理模式，全面提升代理金融風(fēng)控合規(guī)能力。2020年、2021年代理金融業(yè)務(wù)收入均超千億元，收入增幅呈逐年上揚(yáng)態(tài)勢，發(fā)展質(zhì)效超預(yù)期。中郵保險(xiǎn)緊扣打造新增長極目標(biāo)，2018年以來，收入規(guī)模穩(wěn)健增長、新增長極作用日益凸顯、轉(zhuǎn)型發(fā)展取得新成效、價(jià)值成長再創(chuàng)新高，成功引入120.3億元戰(zhàn)略投資，成為中國保險(xiǎn)業(yè)最大的增資擴(kuò)股引戰(zhàn)項(xiàng)目，2021年新業(yè)務(wù)價(jià)值超過去五年總和。中郵證券制定“以市場化改革為主線，協(xié)同戰(zhàn)略貫穿始終”的發(fā)展思路和“一個(gè)主線、兩大支柱，一大平臺、六大支撐”的戰(zhàn)略總路線，全面推進(jìn)管理轉(zhuǎn)型，夯實(shí)了發(fā)展基礎(chǔ)。
遍布全國、覆蓋城鄉(xiāng)的網(wǎng)絡(luò)支撐著郵政寄遞快速發(fā)展。6月8日，中國郵政對1591條寄遞業(yè)務(wù)線路再次精準(zhǔn)提速，繼2021年“6·28”大提速后，中國郵政已經(jīng)實(shí)現(xiàn)“1000＋”城市間寄遞業(yè)務(wù)的提速，全國主要城市可享郵件次日達(dá)甚至次晨達(dá)，六成以上特快專遞實(shí)現(xiàn)次晨達(dá)。如今，郵政全網(wǎng)約6.4萬條郵路時(shí)限標(biāo)準(zhǔn)提升，整體時(shí)限與行業(yè)旗鼓相當(dāng)。
聚焦“時(shí)限更快、價(jià)格更優(yōu)、丟損更少、穩(wěn)定可控”的行業(yè)特質(zhì)，以持續(xù)深化“六大改革”為抓手，國企改革三年行動(dòng)以來，寄遞業(yè)務(wù)改革取得新突破、能力得到新提升、發(fā)展邁上新臺階。“路長制”時(shí)限管控機(jī)制全面實(shí)施，路路有人盯、環(huán)環(huán)有人管、層層抓落實(shí)；服務(wù)保障體系大幅完善，開展“包裹快遞業(yè)務(wù)服務(wù)質(zhì)量提升季活動(dòng)”，2021年，國家郵政局公布公眾滿意度，郵政穩(wěn)居行業(yè)前三；成本管控體系有效拓展，收寄、處理、運(yùn)輸、投遞、管理支撐環(huán)節(jié)單位成本均有顯著下降；郵件日處理能力大幅提升，郵航機(jī)隊(duì)規(guī)模擴(kuò)充至34架，40個(gè)國際郵件互換局自動(dòng)化建設(shè)新增通關(guān)處理能力241萬袋件/天；四大數(shù)據(jù)庫建設(shè)基本完成，寄遞網(wǎng)能力、IT賦能均邁上新臺階……2018年以來，寄遞業(yè)務(wù)量翻番增長，尤其是2021年突破百億件，達(dá)到110.7億件，邁上新臺階，市占率從2018年的10.8％提升至目前的11.3％。
暢通的物流為中郵電商打通“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城、工業(yè)品下鄉(xiāng)”雙向流通渠道打好基礎(chǔ)。2021年，郵政成功解除郵樂競業(yè)限制條款，打破了制約農(nóng)村電商發(fā)展的掣肘。如今，郵政圍繞融合疊加，著力完善平臺，持續(xù)優(yōu)化模式，牢牢把握大單品、進(jìn)銷存管理、業(yè)務(wù)疊加三大核心要素，加快構(gòu)建農(nóng)村電商發(fā)展新生態(tài)，推動(dòng)上下行雙向商流規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大、線上線下雙線渠道進(jìn)一步夯實(shí)。
目前，在“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”方面，以“郵樂網(wǎng)”電商平臺賦能家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社；在“工業(yè)品下鄉(xiāng)”方面，以“郵掌柜”供應(yīng)鏈服務(wù)平臺賦能農(nóng)村傳統(tǒng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。落實(shí)“網(wǎng)點(diǎn)＋站點(diǎn)”管理模式，全國有信息完善的郵樂購站點(diǎn)超44萬個(gè)；平臺運(yùn)營能力提升，截至今年4月底，平均月活用戶數(shù)超2000萬，同比增長30.1％，平臺交易總額同比增長10.2％，連續(xù)舉辦五屆郵政“919電商節(jié)”，2021年，雙向商流規(guī)模達(dá)136億元；渠道數(shù)字化運(yùn)營能力提升，推進(jìn)平臺批銷、代收自提、積分兌換、便民繳費(fèi)業(yè)務(wù)在站點(diǎn)的疊加，構(gòu)建基于站點(diǎn)需求的大單品體系；基地服務(wù)能力提升，2021年，完成100個(gè)全國級標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，打造了富有競爭力的“郵政農(nóng)品”品牌。
發(fā)揮主導(dǎo)優(yōu)勢 服務(wù)國家戰(zhàn)略
“當(dāng)年，外地客商要一批茶葉，由于快遞不方便導(dǎo)致生意黃了。”創(chuàng)業(yè)之初的艱難，程浩至今歷歷在目。程浩是安徽省六安市霍山縣鑫茗雨茶業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社的理事，如今，他的合作社搭上了郵政的電商快車，合作社的茶葉、木耳、石斛、葛粉等農(nóng)產(chǎn)品，都通過郵政渠道進(jìn)行銷售。郵政為合作社發(fā)放的純信用貸款，年初已經(jīng)達(dá)到100萬元。霍山縣郵政分公司專門為合作社定制了寄遞方案，利用縣鄉(xiāng)村三級物流體系，可實(shí)現(xiàn)當(dāng)天下單、當(dāng)天寄遞，合作社每年的寄遞量已經(jīng)達(dá)到2萬余件。合作社也成為中國郵政打造的國家級農(nóng)品基地——大別山山珍基地的一部分。“現(xiàn)在，合作社年產(chǎn)值接近2200萬元。這幾年，幫助村里100多戶貧困鄉(xiāng)親每年增收近萬元。”程浩笑著說。
民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重。中國郵政73.2％的普遍服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、75.6％的投遞網(wǎng)點(diǎn)、66.5％的金融網(wǎng)點(diǎn)、81.8％的郵樂購站點(diǎn)分布在縣及縣以下的鄉(xiāng)村地區(qū)。劉愛力董事長多次強(qiáng)調(diào)，全力服務(wù)鄉(xiāng)村振興，打造廣袤無垠的農(nóng)村市場優(yōu)勢，是落實(shí)國家戰(zhàn)略部署的責(zé)任所在，是發(fā)揮中國郵政資源稟賦的優(yōu)勢所在，也是中國郵政自身生存發(fā)展的需要所在。
隨著“四梁”業(yè)務(wù)“主引擎”作用充分彰顯，國企改革三年行動(dòng)實(shí)施以來，中國郵政發(fā)揮商流、物流、資金流、信息流“四流合一”獨(dú)特優(yōu)勢，有效解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的物流難、銷售難、融資難“三難”問題。
2020年4月2日，全國郵政惠農(nóng)合作項(xiàng)目啟動(dòng)，從全國農(nóng)民合作社質(zhì)量提升整縣推進(jìn)試點(diǎn)縣向全國全面推廣；2021年，農(nóng)郵合作實(shí)現(xiàn)31個(gè)省（區(qū)、市）全覆蓋，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中國郵政集團(tuán)、中國中化聯(lián)合召開深化社企對接助力新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展會(huì)議，共同打造全產(chǎn)業(yè)鏈一體化為農(nóng)服務(wù)模式……通過夯基壘臺、立柱架梁，全面推進(jìn)、積厚成勢，中國郵政構(gòu)建了服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作體系，全面拓展“村社戶企店”五大重點(diǎn)客群，做大農(nóng)產(chǎn)品銷售、金融信貸、農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)三大牽引型業(yè)務(wù)規(guī)模，提升農(nóng)村寄遞物流服務(wù)保障能力，農(nóng)村渠道連鎖化、數(shù)字化服務(wù)能力，重大產(chǎn)業(yè)協(xié)同服務(wù)能力以及大數(shù)據(jù)整合服務(wù)能力“四大能力”，服務(wù)鄉(xiāng)村振興進(jìn)入要素資源系統(tǒng)集成、郵政服務(wù)高效協(xié)同的新階段。
“黨的十八大以來，郵政網(wǎng)絡(luò)加速下沉，實(shí)現(xiàn)了‘鄉(xiāng)鄉(xiāng)設(shè)所、村村通郵’，有力保障了黨和國家政令暢通、人民群眾用郵需求，也有效服務(wù)了脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。”在今年6月舉行的“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會(huì)上，國家郵政局副局長戴應(yīng)軍如是說。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國重點(diǎn)示范縣三級物流體系建設(shè)中，中國郵政已全部啟動(dòng)縣級中心建設(shè)，424個(gè)縣級中心、3390個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心、16.6萬個(gè)村站點(diǎn)、474個(gè)各類倉儲(chǔ)已完成改造建設(shè)。交通運(yùn)輸部在全國計(jì)劃建設(shè)1081個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸服務(wù)站，目前，實(shí)際建成923個(gè)，郵政按照應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)的原則已進(jìn)駐886個(gè)，進(jìn)駐率達(dá)96％。郵快合作建制村平均覆蓋率達(dá)68％，快遞進(jìn)村業(yè)務(wù)量達(dá)10億件，同比增加100％，完成與7家快遞企業(yè)數(shù)據(jù)對接協(xié)議簽約，為提升服務(wù)效率和客戶體驗(yàn)奠定基礎(chǔ)。此外，還調(diào)整、加密了投遞頻次，截至2022年一季度，全國建制村每周投遞頻次達(dá)到三班及以上的覆蓋率達(dá)到99.91％。
針對全面服務(wù)“村社戶企店”五大重點(diǎn)客群助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，截至今年上半年，中國郵政累計(jì)建成信用村30.4萬個(gè)，發(fā)展信用戶486.2萬戶；在100.6萬活躍農(nóng)民合作社中，郵政綜合業(yè)務(wù)觸達(dá)的農(nóng)民合作社超35萬戶；累計(jì)發(fā)展家庭農(nóng)場、個(gè)體農(nóng)戶會(huì)員1633.9萬戶，篩選白名單會(huì)員49.7萬人；融資E貸款放款63.27億元，凈增33.5億元，截至2022年一季度末，涉農(nóng)貸款結(jié)余1.68萬億元；郵政農(nóng)村電商重點(diǎn)合作的682個(gè)龍頭企業(yè)中，農(nóng)村電商銷售額達(dá)7.01億元，在郵儲(chǔ)銀行對公開戶率為44.3％，實(shí)現(xiàn)郵政寄遞合作率為47.5％；郵樂購批銷額達(dá)59.5億元，同比增長71％；完成基于郵樂購站點(diǎn)、收單商戶進(jìn)銷存和流水?dāng)?shù)據(jù)的金融信貸產(chǎn)品服務(wù)的創(chuàng)新開發(fā)及上線部署。
中國郵政深刻領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握中央對郵政主責(zé)主業(yè)的定位，始終心系“國之大者”，始終堅(jiān)持從講政治的高度不折不扣把黨中央的決策部署落實(shí)到位。除了深入推進(jìn)惠農(nóng)合作項(xiàng)目和三級物流體系建設(shè)，做大農(nóng)村電商商流，全力服務(wù)好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，中國郵政還將政治責(zé)任和擔(dān)當(dāng)體現(xiàn)在認(rèn)真履行郵政普遍服務(wù)和特殊服務(wù)義務(wù)、推動(dòng)基本公共服務(wù)均等化上；體現(xiàn)在增強(qiáng)郵政渠道服務(wù)能力、維護(hù)我國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定上；體現(xiàn)在繼續(xù)做好邊海防通郵、全面落實(shí)好服務(wù)軍隊(duì)和國防建設(shè)上；體現(xiàn)在持續(xù)推進(jìn)綠色郵政建設(shè)、積極落實(shí)生態(tài)環(huán)保責(zé)任、深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)上；體現(xiàn)在積極踐行普惠金融、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、牢牢守住重大風(fēng)險(xiǎn)底線上。
中國郵政主動(dòng)服務(wù)“雙碳”戰(zhàn)略，強(qiáng)化綠色包裝治理，大力實(shí)施“2582”工程，采購使用符合標(biāo)準(zhǔn)的包裝材料比例達(dá)100％，規(guī)范包裝操作比例達(dá)97.16％，可循環(huán)快遞箱（盒）使用量超70萬個(gè)，可循環(huán)中轉(zhuǎn)袋使用比例達(dá)97.59％，配置光伏設(shè)施的分揀場地1個(gè)，光伏設(shè)施鋪設(shè)總面積為50000平方米；扎實(shí)推進(jìn)綠色運(yùn)輸，目前，中國郵政一級干線正班甩掛郵路占比達(dá)到85％，截至2022年一季度，全網(wǎng)新能源車輛保有量達(dá)11426輛；加快發(fā)展綠色金融，郵儲(chǔ)銀行累計(jì)成立碳中和支行、綠色支行和綠色金融部等綠色金融機(jī)構(gòu)十余家，截至2022年一季度末，綠色貸款余額4025.37億元，綠色債券投資余額196.6億元，綠色債券承銷規(guī)模17.1億元。中國郵政深化中小微企業(yè)金融服務(wù)，2022年一季度，普惠型小微企業(yè)貸款余額突破1萬億元，余額占郵儲(chǔ)銀行全行各項(xiàng)貸款比例穩(wěn)居大型銀行前列。中國郵政積極服務(wù)“一帶一路”建設(shè)及雄安新區(qū)、粵港澳大灣區(qū)、海南自貿(mào)區(qū)等重大區(qū)域戰(zhàn)略，加大對京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶、長三角一體化和“兩新一重”、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的資源投入力度……國企改革三年行動(dòng)邁向收官階段，中國郵政一步步成為推動(dòng)公共服務(wù)均等化的力行者，全面服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主力軍，行業(yè)“國家隊(duì)”高質(zhì)量發(fā)展的先鋒隊(duì)，服務(wù)支撐國家重大活動(dòng)、重要需求的保障者。
“中國郵政要堅(jiān)定不移做到‘四個(gè)百分之百’。”在中央廣播電視總臺舉辦的第二屆“中國品牌強(qiáng)國盛典”上，中國郵政榮膺十大“國之重器”品牌，劉愛力董事長的發(fā)言鏗鏘有力，闡述了中國郵政的責(zé)任擔(dān)當(dāng)——推進(jìn)普遍服務(wù)不斷提質(zhì)達(dá)標(biāo)，打造新時(shí)代新普服，“百分之百”踐行“人民郵政為人民”的初心使命；重塑寄遞業(yè)務(wù)競爭優(yōu)勢，融入服務(wù)新發(fā)展格局，“百分之百”做到“國家需，郵政在”；堅(jiān)守服務(wù)“三農(nóng)”、城鄉(xiāng)居民和中小企業(yè)定位，踐行國有大行責(zé)任擔(dān)當(dāng)，“百分之百”助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展；構(gòu)建農(nóng)村市場的主導(dǎo)優(yōu)勢，全力服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，“百分之百”扛起“國之重器”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
踔厲奮發(fā)開新局，篤行不怠再揚(yáng)帆。按照集團(tuán)公司“十四五”發(fā)展規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)藍(lán)圖，開啟高質(zhì)量發(fā)展新征程，中國郵政將以實(shí)際行動(dòng)為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興貢獻(xiàn)更大力量！
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