天山南北綠意盎然
——中國郵政服務(wù)新疆經(jīng)濟社會發(fā)展紀(jì)實金秋時節(jié)，牛羊成群、瓜果飄香，天山南北生機勃勃、“豐”景獨好。
今年是新疆維吾爾自治區(qū)成立70周年。七十載櫛風(fēng)沐雨、七十載昂首奮進，從百廢待興到百業(yè)興旺，從閉塞邊陲到璀璨明珠，新疆書寫了一個又一個跨越式發(fā)展的奇跡，展現(xiàn)出一幅欣欣向榮、充滿活力的新時代美好畫卷。
在波瀾壯闊的征程中，中國郵政始終與新疆發(fā)展同頻共振。從“驢馱馬運”到智能物流，從邊疆孤島到電商熱土，郵政網(wǎng)絡(luò)如同血脈般貫通天山南北，成為推動新疆經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量。
普服為本，踐初心連民心
莽莽疆土、漫漫邊關(guān)。地處祖國西北邊陲的新疆，是中國陸地面積最大、交界鄰國最多、陸地邊境線最長的省級行政區(qū)，加之地廣人稀、多民族聚居、自然地理環(huán)境復(fù)雜特殊等諸多特性，讓郵政普遍服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的難度更大。1955年，新疆維吾爾自治區(qū)成立之初，全區(qū)僅有自辦郵政所151個、郵政代辦所276個。之后，隨著全疆各地郵電局（所）相繼成立，1978年達(dá)到1000余個。這些郵電局（所）承擔(dān)著信件、包裹等郵件的收寄與投遞工作，為郵政普遍服務(wù)搭建了基本的網(wǎng)絡(luò)框架。
多年來，新疆郵政始終將普遍服務(wù)視為踐行“人民郵政為人民”初心使命最根本的體現(xiàn)，視為郵政生存發(fā)展的立業(yè)之本、發(fā)展之基，全面貫徹普遍服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，不斷完善服務(wù)內(nèi)容、提升服務(wù)水平、改善用郵體驗，全力打通全區(qū)普遍服務(wù)“最后一公里”，持續(xù)推進普遍服務(wù)提質(zhì)達(dá)標(biāo)，切實滿足各族群眾日益增長的美好生活用郵需要。
山水迢迢，不負(fù)使命。喀什是新疆建制村總數(shù)最多的地區(qū)，也是建制村直接通郵工作任務(wù)最重的地區(qū)。2019年8月，新疆郵政克服重重困難，組織專人、專車、專線，正式開通了從喀什地區(qū)塔什庫爾干塔吉克自治縣通往熱斯喀木村的郵路，實現(xiàn)了全疆最后一個建制村直接通郵。當(dāng)?shù)卮迕癖硎荆郧皬拇謇锏娇h城路不好、時間長，收寄快遞也不方便，現(xiàn)在郵政翻山越嶺給送到村里來，取件寄件省時省力，生活方便多了。
經(jīng)過70年的發(fā)展，新疆郵政普遍服務(wù)營業(yè)網(wǎng)點已達(dá)1539個，在全國郵政率先實現(xiàn)普遍服務(wù)網(wǎng)點設(shè)置、普遍服務(wù)業(yè)務(wù)等12項普遍服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)全面達(dá)標(biāo)。普服網(wǎng)點營業(yè)服務(wù)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100％；鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點覆蓋率持續(xù)保持100％；建制村直接通郵率持續(xù)保持100％；邊境村郵政普遍服務(wù)全覆蓋提前完成；農(nóng)村投遞汽車化率超過85％；機要通信質(zhì)量連續(xù)24年萬無一失；相繼開通三十里營房、神仙灣、老爺廟等邊防郵路并設(shè)立郵政服務(wù)點，實施普通包裹資費優(yōu)惠措施，不斷改善服務(wù)，全力保障部隊用郵需求，受到官兵的一致好評。
“郵寄的過程，也是跟外界互動的過程。”駐守在三十里營房地區(qū)的某部戰(zhàn)士小王說，“雖然駐地遠(yuǎn)在天邊，但能被人關(guān)注和關(guān)心，心里總是暖暖的。”每逢休息日，經(jīng)常有戰(zhàn)士拿著精心包裝的物品到郵政服務(wù)點郵寄，有的是想寄幾塊高原的石頭給家人留個紀(jì)念，有的是想寄一些高原特產(chǎn)讓家人嘗嘗，這里成為家和軍營之間的“情感聯(lián)絡(luò)站”。
郵路織網(wǎng)，通四方惠民生
從前“車馬慢”，如今“當(dāng)日達(dá)”。新疆維吾爾自治區(qū)成立70年來，隨著交通基礎(chǔ)設(shè)施日益完善、交通工具種類增多以及郵政投入加大，新疆區(qū)內(nèi)郵路不斷延伸，逐步實現(xiàn)了由“初步連通”向“覆蓋成網(wǎng)”的跨越。
1949年以前，新疆郵政通信設(shè)備簡陋，郵件多用馬、騾、驢和少數(shù)駱駝以及馬拉車運輸，內(nèi)部作業(yè)全靠手工操作。新中國成立后，特別是新疆維吾爾自治區(qū)成立以來，新疆郵政發(fā)生了翻天覆地的變化：1955年新疆郵政汽車總站成立，1958年運行郵運快車，1985年推出信報快車，1999年烏魯木齊郵區(qū)中心局（現(xiàn)更名為“烏魯木齊郵區(qū)中心”）成立，2002年首次直接租用鐵路集裝箱向外省郵政發(fā)運出口郵件，2003年與新疆航空公司簽訂全面合作框架協(xié)議，2010年全面啟動速遞物流攬投網(wǎng)建設(shè)，2012年開辦中國與哈薩克斯坦邊境包裹業(yè)務(wù)，2015年實施甩掛接力，2019年推出區(qū)內(nèi)城市互寄標(biāo)準(zhǔn)特快郵件“今日收 明日達(dá)”時限承諾服務(wù)，2021年機場空側(cè)新陸航郵件處理中心基本建成，2025年首列烏魯木齊至西安電商集裝箱班列開行……目前，新疆郵政已構(gòu)建起縱向到村、橫向到邊、東聯(lián)國內(nèi)主要城市、西達(dá)中亞主要國家的郵政快遞網(wǎng)絡(luò)，擁有了“航空+汽車+鐵路”的立體復(fù)合運輸網(wǎng)絡(luò)，其中，航空郵路覆蓋全國28個省份、50個重點城市，陸運郵路輻射全區(qū)各縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、團場，郵車數(shù)量達(dá)2000余輛。烏魯木齊國際郵件互換局（交換站）、喀什國際郵件互換局（交換站）、霍爾果斯國際郵件交換站相繼建成投入使用，功能日漸完善，特別是喀什綜合保稅區(qū)國際郵件、國際快件及跨境電商“三合一”集約化監(jiān)管模式的創(chuàng)新實踐，為共建“一帶一路”國家的經(jīng)貿(mào)往來提供了高效物流支持，展現(xiàn)了郵政系統(tǒng)在國際業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型中的韌性與活力。截至2025年8月，新疆郵政已助力跨境電商商品出口至中亞五國及俄羅斯等多個國家，實現(xiàn)跨境電商貨物出口貿(mào)易額共計約10.6億元。今年以來，新疆郵政無人車、無人機等智能設(shè)備應(yīng)用逐步鋪開，寄遞服務(wù)加快向智能化、網(wǎng)絡(luò)化、綠色化轉(zhuǎn)型升級。
在烏魯木齊郵區(qū)中心郵件處理中心的分揀車間內(nèi)，傳送帶、掃碼機、自動分揀線等設(shè)備高速運轉(zhuǎn)。自動分揀線上，郵件通過掃碼機自動識別，整個過程不見人工干預(yù)，卻井然有序。這與過去郵遞員逐個分揀核對地址、手工捆扎郵包的場景，形成了鮮明對照。據(jù)烏魯木齊郵區(qū)中心生產(chǎn)作業(yè)調(diào)度人員介紹，目前使用的這套全自動分揀設(shè)備最高一天分揀過80多萬件包裹，有效節(jié)省了人工成本，大大提升了郵件處理效率。
從前“不包郵”，如今“送進村”。隨著“快遞進村”工程的推進實施，縣鄉(xiāng)村三級寄遞物流體系建設(shè)高效推進，全區(qū)郵政8840處村級綜合便民服務(wù)站建成，實現(xiàn)了村級快遞服務(wù)覆蓋率100％。2021年以來，全區(qū)累計“快遞進村”業(yè)務(wù)量達(dá)1.76億件。同時，新疆郵政持續(xù)加大村級自提點建設(shè)及人員、車輛的能力建設(shè)投入，提升集運業(yè)務(wù)整體時效水平和末端服務(wù)能力，積極推進郵快合作、交郵合作，為各族群眾線上消費活力的加速釋放和“包郵區(qū)”拓展到村打下了扎實基礎(chǔ)。2024年，新疆實現(xiàn)電商包郵。2025年7月21日，國家郵政局宣布新疆地區(qū)實現(xiàn)電商包郵全覆蓋。
村村通郵、快遞進村，農(nóng)產(chǎn)品進城、電商興起。如今，即使是在最西端的烏恰縣吉根鄉(xiāng)斯木哈納村，這個曾經(jīng)騎馬兩小時才能取到包裹的邊境村，郵件日均處理量已突破80件。牧民木薩·馬克巴依說：“以前取包裹，騎馬一路顛簸，來回得耗兩小時，現(xiàn)在手機上一點，郵政就送到村里來了。”
烏恰縣蘇打源牧業(yè)有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)人表示，與郵政合作后，訂單像雪片一樣飛來，帶動農(nóng)民增收致富的目標(biāo)正一步步實現(xiàn)。當(dāng)?shù)氐摹巴性铺K打羊”等品牌牛羊肉銷到了全國各地，僅2024年銷售額就同比增長210％。
新疆很大，約占全國陸地總面積六分之一；新疆很遠(yuǎn)，從烏魯木齊到相距最遠(yuǎn)的縣，距離超過1700公里。可無論路途再遠(yuǎn)、海拔再高、路上的風(fēng)雪再大，郵政都能“使命必達(dá)”。
金融賦能，引活水潤實體
金融是實體經(jīng)濟的血脈，為實體經(jīng)濟服務(wù)是金融的天職。郵儲銀行新疆維吾爾自治區(qū)分行成立17年來，始終把為實體經(jīng)濟服務(wù)作為出發(fā)點和落腳點，忠實履行“金融戍邊”責(zé)任，錨定新疆“五大戰(zhàn)略定位”，立足新疆資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，扎實做好“五篇大文章”，為中國式現(xiàn)代化新疆實踐貢獻金融力量。
深耕普惠金融。搭建遍布城鄉(xiāng)的網(wǎng)點網(wǎng)絡(luò)，持續(xù)擴大基礎(chǔ)金融服務(wù)覆蓋面。新疆區(qū)分行在新成立的和康縣升級改造營業(yè)網(wǎng)點，成立郵儲銀行首家高海拔為軍服務(wù)專屬支行。目前，新疆郵政金融網(wǎng)點總數(shù)達(dá)645個，網(wǎng)點總數(shù)居全區(qū)國有商業(yè)銀行第1位。網(wǎng)點縣域覆蓋率達(dá)到97％，服務(wù)個人客戶1324萬余戶。同時，延伸服務(wù)觸角，設(shè)置助農(nóng)取款服務(wù)點643個，填補金融服務(wù)空白，開通銀行自助終端維文服務(wù)功能，有效解決少數(shù)民族客戶自助辦理金融業(yè)務(wù)障礙。
聚焦“村社戶企店”五大客群，新疆區(qū)分行積極推進農(nóng)村信用體系建設(shè)和特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)，建設(shè)信用村4340個，評定信用戶16.76萬戶，推出“郵棉快貸”“香梨貸”等金融產(chǎn)品28個。截至今年7月末，該分行涉農(nóng)貸款余額達(dá)232.60億元，較年初增長37.75億元，增幅達(dá)19.37％。
同時，新疆區(qū)分行緊密圍繞“十大產(chǎn)業(yè)集群”，助力新疆加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。在風(fēng)力和光伏發(fā)電、傳統(tǒng)能源綠色開發(fā)、傳統(tǒng)行業(yè)綠色改造等領(lǐng)域，累計投放綠色貸款94.02億元，賦能國家清潔能源基地建設(shè)。把握新疆“五口通八國，一路連歐亞”的獨特區(qū)位優(yōu)勢，以重大工程項目為依托，支持烏魯木齊國際機場擴建、蘭新鐵路、將淖鐵路等項目，累計投放重大項目貸款195.78億元。助力民營小微企業(yè)，推出“一業(yè)一鏈、一鏈一策”的針對性創(chuàng)新產(chǎn)品，服務(wù)小微企業(yè)2.23萬家，小微企業(yè)貸款余額達(dá)138.43億元。
潮涌絲路，風(fēng)起天山。從重大基建項目到普惠民生工程，從城鄉(xiāng)居民到民營小微，郵儲銀行正將源源不斷的金融“活水”注入天山南北。
服務(wù)“三農(nóng)”，重幫扶促振興
鄉(xiāng)村興則國家興。新疆郵政長期扎根農(nóng)村，服務(wù)農(nóng)民，支持農(nóng)業(yè)發(fā)展，為促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、農(nóng)民增收致富打開一條“綠色通道”。
每年6至9月的新疆，小白杏、哈密瓜、藍(lán)莓、櫻桃、葡萄等生鮮水果爭相上市，處處瓜果飄香。9至11月，新疆棉田迎來豐收季。進入12月，牛羊肉大批量上市。航空速達(dá)、極致保鮮、上門取件……郵政“極速鮮”為農(nóng)特產(chǎn)品出疆保駕護航；郵政普惠金融服務(wù)深入棉田地頭，守護著農(nóng)民一年的豐收果實。新疆郵政聯(lián)合政府部門舉辦特色農(nóng)產(chǎn)品全國推介會，運營哈密瓜、西梅“大兵團作戰(zhàn)”等項目，以示范社、示范企業(yè)為抓手，多地（市）聯(lián)動合力推出“供貨+銷售+寄遞”一體化服務(wù)，破解鮮果運輸、外銷難題，暢通了“疆品出疆”高速路。
近年來，新疆郵政持續(xù)發(fā)揮郵政資源稟賦優(yōu)勢，推進服務(wù)鄉(xiāng)村振興“十大工程”，深化改革創(chuàng)新，以郵政“四流”解農(nóng)村“三難”，形成了“農(nóng)民獲利、消費者獲益、郵政獲客、政府獲贊”的惠農(nóng)協(xié)同服務(wù)生態(tài)，實現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品銷售、農(nóng)產(chǎn)品寄遞、“融資E”三大牽引型業(yè)務(wù)協(xié)同、規(guī)模化發(fā)展。2022年至2024年，全區(qū)郵政累計助力農(nóng)產(chǎn)品銷售2.47億元，實現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品交易額翻一番，“融資E”貸款協(xié)同發(fā)放凈增額增長近4倍，完成率升至全國郵政第2位。
為進一步落實鞏固脫貧攻堅成果、推進鄉(xiāng)村振興、促進民族團結(jié)工作，新疆郵政認(rèn)真貫徹落實自治區(qū)黨委有關(guān)要求，自2014年起扎實開展駐村工作，近3年來累計派出71支工作隊、424人次參加駐村工作，9077人次參加“民族團結(jié)一家親”活動，實現(xiàn)了所駐村社會穩(wěn)定，確保了社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)在新疆郵政落地生根。
濟濟多士，乃成大業(yè)。新征程上推進中國式現(xiàn)代化建設(shè)，新疆郵政對人才的需求比以往任何時候都更為迫切。中國郵政堅決落實中央援疆工作有關(guān)精神，自2021年起加大對新疆郵政干部人才援助力度，已累計派出援疆干部三批、共80人次，其中7人連續(xù)兩次參與援疆。他們當(dāng)“新疆人”、辦“新疆事”、結(jié)“新疆緣”，與新疆郵政人同心筑夢、砥礪奮進，開展了一系列既打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)又具實效性開創(chuàng)性的工作，為新疆郵政高質(zhì)量發(fā)展注入了強勁動力。
昆侖見證千年之變，天山銘刻時代華章。70年風(fēng)雨兼程，新疆郵政從“車馬慢、書信遠(yuǎn)”的舊時光，邁向“全球通、萬物聯(lián)”的新時代，郵運網(wǎng)絡(luò)“穿三山繞兩盆”，“郵政綠”盡染天山南北，生機盎然。從帕米爾高原到塔里木盆地，從霍爾果斯口岸到喀什古城，從邊境哨所到偏遠(yuǎn)村落，新疆郵政人用腳步丈量邊疆，用初心溫暖民心，全心全意服務(wù)各族群眾，助力邊疆振興。
站在新的歷史起點上，中國郵政將繼續(xù)在服務(wù)國家戰(zhàn)略中勇當(dāng)先鋒，在促進民族團結(jié)中彰顯擔(dān)當(dāng)，在推動邊疆振興中貢獻力量，讓“大美新疆”的郵政故事，成為推進中國式現(xiàn)代化偉大征程中的生動注腳。
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