招標公告

本招標項目為中國郵政集團有限公司浙江省義烏市分公司城北、廿三里集包點外包服務采購項目，項目編號：ZJPOST-FW-26004，招標人為中國郵政集團有限公司浙江省分公司，招標代理機構為耀華建設管理有限公司。項目資金由招標人自籌，資金來源已落實，項目已具備招標條件，現進行公開招標，有意向的潛在投標人（以下簡稱投標人）可前來投標。

1、項目概況

1.1、項目概況：根據義烏市分公司上報的《關于義烏市分公司2026年城北、廿三里集包點外包采購項目采購的請示》采購需求單,擬啟動關于義烏市分公司2026年城北、廿三里集包點外包。

1.2、資金來源：企業自籌；

1.3、采購內容及相關要求：

(一)采購內容

本項目共計1個標包，確定1名中標人。本項目采購預算金額11836萬元，其中廿三里集包點外包項目總處理業務量預估64942萬件，城北集包點外包項目總處理業務量預估62456萬件。

注：

1.以上采購金額為預估額，實際采購數量招標人不作承諾。

2.具體采購金額以實際業務發生量為準，按實結算。

3.外包單價中的設備費單價按月日均處理量階梯定價：75萬(含）以下0.0160元/件；75萬-100萬(含）0.0128元/件；100萬-115萬(含）0.0104元/件；115萬-130萬(含）0.0091元/件；130萬-145萬(含）0.0081元/件；145萬以上0.0076元/件。

4.設備費支付：當乙方3年內，集包處理的業務量達到127398萬件時，甲方不再結算支付設備分攤費。

5.結算業務量取數口徑：以甲方系統（新一代>監控統計>訂單綜合統計>收寄方式統計）取數為準。系統如有更新，按照系統最新版執行。

6.全量靠檔為An×b（An為以當月結算量b為基數所在的分檔價格，b為當月/日全量結算數量）。

7.供應商資源配置

（1）擬投入設備：要求配置分揀設備，處理能力適當超前，分揀效率5萬/小時，運行速度2m/s-2.5m/s，實際處理能力大于4.5萬/小時(以運行速度2m/s為測試標準），小車節距600mm，小車承載10kg，格口寬度：800mm，采用供件臺攝像頭識別郵件方式供件，配置不少于30個供件臺（包含稱重功能），為保證及時落格率，物理格口不少于450個。設備須全新設備投入。供應商應當在合同簽訂之日起3個月內，完成場地租賃及設備投產。

配置收寄、稱重一體機及DWS設備，收寄重量誤差范圍50g，設備具備與中國郵政集團有限公司浙江省分公司智能收寄分揀系統平臺、中國郵政集團有限公司新一代寄遞平臺的數據對接并推送。

分揀機分揀入格的信息、PDA需與中國郵政集團有限公司新一代寄遞平臺連接并推送。

設備外觀應符合郵政色彩規范要求，參見 Q/YB 0053-2015《郵件處理中心色彩規范》。

傳輸線和分揀機主要技術規范書見附件。

（2）場地要求：（廿三里集包點）處理場地地址擬選擇在義烏市廿三里街道范圍內（原有場地不在考慮范圍內），單層使用面積不少于3500㎡的場地，9.6米車裝車發運垛口不少于3個；（城北集包點）處理場地地址選擇在義烏蘇溪深國際物流園范圍2公里以內，單層使用面積不少于4000㎡的場地，9.6米車裝車發運垛口不少于3個。

投標人根據實際需求進行場地尋找和工藝設備布局。中標人前期需要將場地和工藝流程通過甲方審核后方可施工。本合同期滿終止或因中標人過錯導致合同終止或解除后，設備無條件歸招標人處理。

報價：本次外包采購帶設備外包，投標報價應包括人工費、設備費（自動化設備及輔助線、混合收寄臺席設備、皮帶線（一分六）、九宮格、安檢機、裝車伸縮機、pda、藍牙打印機、電子秤、監控設備、進出道閘等、dws大件混合收寄一體機）、房租、水電費、物料、耗材(預制總包帶牌、封包線)、網絡費、安檢、代理服務費、稅費等所有費用。

*本項目投標報價要求按“量增價減”原則（符合a>b方為有效報價），并設置單價最高限價，若投標人報價不符合報價要求，將否決其報價。若投標人報價不符合報價要求，將否決其報價。(報價要求精確到小數點后四位）

（三）服務期限：從投產之日起合同期限3年，合同到期前6個月，若雙方合作良好，經協商無異議可再續簽1年。合同預算金額以采購預估額為準，甲方基于預算管控要求，可提前7日書面通知乙方后，甲方無責提前終止合同。

（四）服務地址：義烏市

（五）需求單位：中國郵政速遞物流股份有限公司浙江省義烏市分公司。

2、投標人資格要求

2.1本次招標擬采用公開招標、資格后審方式。

2.2資格條件

（一）投標人應是在中華人民共和國境內登記注冊、具有獨立法人資格、根據中華人民共和國有關法律合法成立并存在的企業或有總公司法人授權的分公司。

（二）投標人為增值稅一般納稅人。

（三）投標人需提供2023年1月1日以來單個合同金額超1000萬的出口郵件內部處理業績（倉配項目除外）（提供合同，發票證明，時間以合同簽訂時間為準，原件備查）。

（四）投標人應遵守有關的國家法律、法規和條例，近三年內在經營活動中沒有重大違法違規記錄。

（五）投標人未被列入“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）“失信被執行人”、“重大稅收違法案件當事人名單”。

（六）被列入浙江省郵政分公司或中國郵政集團有限公司供應商黑名單的投標人，禁止參加本項目。

（七）本項目不接受具有投資參股關系的關聯企業，或單位負責人為同一人（或為近親屬關系），或者存在控股、管理關系的不同單位，參加本項目的投標。

（八）與郵政無投資關系且存在以下情況的，不得參加采購活動：郵政領導人員及其親屬和其他特定關系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個人身份（組織委派的除外）擔任法人、董事長、總經理、監事的企業，以及郵政所屬工會或員工集體出資成立的企業。

（九）本項目不接受義烏郵政分公司的攬收外包供應商參與投標。

（十）本項目不接受聯合體投標，并且不得將本項目內容以任何方式進行轉包、分包。

3、資格審查方法

本項目將進行資格后審，資格審查標準和內容見招標文件第三章“評標辦法”，凡未通過資格后審的投標人，其投標將被否決。

4、招標文件的獲取

4.1 線上獲取方式：凡有意參加本項目的潛在投標人：請于2026年3月13日9:00:00至2026年3月20日17:00:00（北京時間，下同），進入《中國郵政電子采購與供應平臺》線上獲取招標文件。獲取方式如下：(1)未在該平臺注冊并辦理CA證書的投標人，請先行注冊并辦理CA證書，通過線上方式自行獲取招標文件，已在平臺注冊并辦理CA證書的投標人，可直接登錄平臺獲取招標文件；(2)招標文件獲取步驟:首先進入《中國郵政電子采購與供應平臺》https://cg.11185.cn首頁-用戶中心-下載中心-下載操作手冊(詳細閱讀，根據操作手冊完成注冊、登錄、CA辦理、平臺相關應用的安裝使用），然后查找對應項目-投標人報名(請務必按要求填寫相關信息，并上傳報名資料的原件掃描件)-等待審核-審核通過后-標書購買-確認標書費-投標人下載招標文件)。CA辦理請根據中國郵政電子采購與供應平臺操作手冊的要求完成。平臺服務電話:400-709-1099(周一-周五9:00-17:00)，CA服務電話：400-7888-8550。

4.2招標文件售賣費用：招標文件售價500元人民幣，招標文件售后不退。打款賬號：耀華建設管理有限公司，933013013000713615，開戶銀行：中國郵政儲蓄銀行股份有限公司杭州市臨平區支行（支付招標文件費用后請務必上傳繳費憑證，并告知招標文件獲取聯系人：王工，聯系電話：13600522749）。

注：招標代理機構僅對獲取招標文件時上傳的資料進行符合性檢查，材料真實、有效性由本項目評標委員會在評審階段審核。

4.3潛在投標人，請務必在招標文件獲取截止時間前，登錄平臺選擇項目、獲取招標文件，獲取時間截止后，將不能獲取招標文件，即不能參加此次招標活動，由此造成的后果由潛在投標人自行承擔。

4.4購買招標文件統一開具浙江電子增值稅普通發票，投標人購買招標文件后，由招標代理機構開具電子發票。

5、投標文件的遞交（本項目采用線上電子招標投標方式）

5.1 電子版投標文件遞交平臺：投標人應在投標文件遞交的截止時間前通過“中國郵政投標管家”（網址：https://cg.11185.cn 中下載）遞交加密的電子版投標文件。

5.2 投標文件遞交的截止時間：電子版投標文件與紙質版投標文件遞交的截止時間：均為2026年4月2日9:30:00（北京時間），未按規定時間遞交電子版投標文件或紙質版投標文件的投標人將被否決。

5.3 電子版投標文件簽到時間：請于投標文件遞交的截止時間前30分鐘內，完成電子版投標文件“簽到”流程。

5.4 紙質版投標文件遞交地點：杭州市拱墅區科園路101號兆瑞商務中心302室，投標人須至遞交地點或以招標代理機構認可的方式遞交紙質版投標文件。

5.5 電子版投標文件加密、解密：投標人須在投標文件遞交的截止時間前對“中國郵政投標管家”（網址：https://cg.11185.cn 中下載）遞交的電子版投標文件進行加密。投標人須在平臺下載《中國郵政投標管家》工具結合CA證書，進行電子版投標文件的編制，并在投標文件遞交的截止時間前進行加密后上傳至平臺。至開標時間，使用電腦（須安裝好相關驅動證書，保證網絡暢通、運行環境良好、介質完好等）及CA證書進行電子版投標文件進行解密。

5.6 電子版投標文件與紙質版投標文件內容須相同。招標文件中要求的蓋章、簽字，在制作電子版投標文件時可以是有效的電子簽章、電子簽名，也可以是加蓋公章、簽字的紙質版掃描件。（電子簽章后，文檔不應再修改，否則電子簽章、簽字無效；如需修改，請修改后重新電子簽章、簽字）。

定義：

（1）電子版投標文件指：按招標文件要求通過《中國郵政投標管家》工具編制、加密、上傳至“中國郵政投標管家”（網址：https://cg.11185.cn 中下載）的電子版投標文件。

（2）紙質版投標文件指：按招標文件要求制作的紙質打印版投標文件。本項目如遇電子版投標文件與紙質版投標文件不一致的，以紙質版投標文件為準。

5.7 招標人/招標代理機構邀請投標人的法定代表人/負責人/經營者或其委托代理人準時參加。

5.8 出現以下情形之一時，招標人/代理機構不予接收投標文件：

5.8.1  不接受以傳真、電子郵件等方式遞交的投標文件

5.8.1  逾期送達或者未送達指定地點的；

5.8.2  未按招標文件要求密封的紙質版投標文件；

5.8.3  未按本公告要求獲得本項目招標文件的。

6、開標

6.1 開標形式：本項目采用線上線下并行的方式進行開標。通過“中國郵政投標管家”（網址：https://cg.11185.cn 中下載）線上解密電子版投標文件開標，并在線下通過紙質版投標文件唱價。

6.2 開標時間：2026年4月2日9:30:00（北京時間）。

6.3 開標地點：杭州市拱墅區科園路101號兆瑞商務中心302室。

6.4 電子版投標文件現場解密截止時間為：開標時間后的（不少于30分鐘）自行進行投標文件解密，解密截止時間之后仍未按規定完成解密的投標人，則開標以遞交的紙質版投標文件為準，未遞交紙質版投標文件的投標人將被否決。投標人須自行承擔互聯網網絡及運行環境不暢、介質損壞等因素造成的風險。

7、發布公告的媒介

本次招標公告在中國招標投標公共服務平臺、中國郵政集團有限公司門戶網站上發布公告。

8、聯系方式

招標人：中國郵政集團有限公司浙江省分公司

招標代理機構：耀華建設管理有限公司

2026年3月13日